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　　2月19日上午，國(guó)家金融監(jiān)管總局天津監(jiān)管局最新發(fā)聲，介紹轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的進(jìn)展和部署。

　　財(cái)聯(lián)社記者注意到，至2月6日金融監(jiān)管總局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作以來(lái)，目前已有天津、四川、重慶、云南、廣東、內(nèi)蒙古等六大省級(jí)行政的金融監(jiān)管局就房地產(chǎn)項(xiàng)目白名單后各項(xiàng)工作召開(kāi)會(huì)議。那么，各地監(jiān)管局都有那些共同點(diǎn)和不同的側(cè)重點(diǎn)呢?在協(xié)調(diào)工作中都劃定了哪些紅線呢?

　　省級(jí)監(jiān)管局齊發(fā)聲：主要負(fù)責(zé)同志要帶頭負(fù)責(zé)

　　在房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的推進(jìn)中，各地監(jiān)管局都在強(qiáng)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　廣東監(jiān)管局的在會(huì)議中要求，各監(jiān)管分局要在當(dāng)前已建立工作專(zhuān)班的基礎(chǔ)上，更加扎實(shí)推進(jìn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭負(fù)責(zé)、親自推動(dòng)，依托本地協(xié)調(diào)機(jī)制促成各方會(huì)商，加強(qiáng)政企銀信息共享，研判本地房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和房地產(chǎn)融資需求，及時(shí)解決房地產(chǎn)項(xiàng)目融資中存在的困難和問(wèn)題。

　　天津監(jiān)管局指出，決定成立由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的天津監(jiān)管局協(xié)調(diào)機(jī)制工作專(zhuān)班，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策落細(xì)落實(shí)。各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立一把手負(fù)總責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)工作小組。

　　重慶監(jiān)管局會(huì)指出求，各監(jiān)管分局要抓緊成立工作專(zhuān)班，主要負(fù)責(zé)同志掛帥，積極參與本地房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握存在的問(wèn)題和落實(shí)的進(jìn)展情況。

　　監(jiān)管局如何推進(jìn)?不斷細(xì)化 明確工作規(guī)則

　　房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的落地，離不開(kāi)各項(xiàng)規(guī)則的細(xì)化。 各地監(jiān)管局都在強(qiáng)調(diào)，要不斷細(xì)化各項(xiàng)工作，明確工作規(guī)則，推進(jìn)融資加速落地。

　　廣東監(jiān)管局在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專(zhuān)門(mén)內(nèi)部機(jī)制，明確工作規(guī)則，加快項(xiàng)目對(duì)接。對(duì)符合授信條件的項(xiàng)目，要建立授信綠色通道，優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限，積極滿足合理融資需求。對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項(xiàng)目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持。

　　內(nèi)蒙古監(jiān)管局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各單位要密切協(xié)同聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確舉措，推動(dòng)盟市政府盡快建立城市協(xié)調(diào)機(jī)制，并同步開(kāi)展項(xiàng)目清單篩選推送，盡早形成實(shí)物工作量。相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要圍繞授信評(píng)估、分類(lèi)融資、風(fēng)險(xiǎn)管控、溝通協(xié)調(diào)、對(duì)外宣傳等方面，細(xì)化工作要求，確保機(jī)制落地見(jiàn)效。

　　重慶監(jiān)管局會(huì)議要求各商業(yè)銀行要在成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組的基礎(chǔ)上，完善制度流程，提升工作效率，盡快明確盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)的條件，抓緊制定實(shí)施細(xì)則。要主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)推送的房地產(chǎn)項(xiàng)目抓緊開(kāi)展評(píng)估，加快授信審批，對(duì)符合條件的合理融資需求“應(yīng)滿盡滿”。開(kāi)展評(píng)估審核過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的困難要及時(shí)報(bào)告。對(duì)存在需要解決的問(wèn)題，協(xié)調(diào)機(jī)制認(rèn)真研究、針對(duì)性加以解決，努力推動(dòng)轄內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　天津監(jiān)管局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫落協(xié)調(diào)機(jī)制工作要求，督促指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)特別是項(xiàng)目貸款主辦行按市場(chǎng)化、法治化要求自主評(píng)估項(xiàng)目可行性，對(duì)符合授信條件的項(xiàng)目，要建立授信綠色通道，積極滿足合理融資需求。

　　各省監(jiān)管局側(cè)重點(diǎn)：免責(zé)認(rèn)定 防范風(fēng)險(xiǎn) 三大工程

　　在強(qiáng)調(diào)貫徹城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí)，各地監(jiān)管局也在免責(zé)機(jī)制、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面有一些略微不同的說(shuō)法和表態(tài)。

　　重慶監(jiān)管局會(huì)議要求，各商業(yè)銀行要在成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組的基礎(chǔ)上，完善制度流程，提升工作效率，盡快明確盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)的條件，抓緊制定實(shí)施細(xì)則。

　　四川監(jiān)管局會(huì)議要求，各商業(yè)銀行要抓緊完善相關(guān)工作專(zhuān)班和房地產(chǎn)融資盡職免責(zé)實(shí)施細(xì)則。

　　云南監(jiān)管局會(huì)議要求，各銀行機(jī)構(gòu)要平衡好融資支持和風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系。要加強(qiáng)貸款資金用途管理，嚴(yán)防信貸資金被挪用于購(gòu)地或者其他投資。

　　天津監(jiān)管局會(huì)議指出，落實(shí)好貸款“三查”、資金封閉管理等管理要求，嚴(yán)防形成新的融資風(fēng)險(xiǎn)。

　　廣東監(jiān)管局會(huì)議要求，要求金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)貸款資金封閉管理，嚴(yán)防信貸資金被挪用于購(gòu)地或其他投資。

　　內(nèi)蒙古監(jiān)管局會(huì)議指出，相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要聚焦經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款、存量到期業(yè)務(wù)接續(xù)展期、支持居民剛性和改善性住房需求、服務(wù)“三大工程”建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，用足用好政策。

　　各地監(jiān)管局地位在融資協(xié)調(diào)機(jī)制中作用重大

　　從1月12日，國(guó)家金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 金融監(jiān)管總局關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》來(lái)看，可知金融監(jiān)管部門(mén)在這項(xiàng)工作中的重要性。

　　那么，具體到地方省份，各地監(jiān)管局的地位如何呢?從目前已經(jīng)公布的信息來(lái)看，各地監(jiān)管局在此項(xiàng)工作中用中流砥柱來(lái)形容也不為過(guò)。

　　比如，山西省此前公開(kāi)發(fā)布的《關(guān)于建立省市兩級(jí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》中，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局位列發(fā)布單位的前兩名，山西監(jiān)管局排名壓過(guò)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、稅務(wù)部門(mén)和地方金融管理局。

　　上述通知中還明確指出，山西省建立省級(jí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局兩部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省行政審批服務(wù)管理局、省地方金融管理局、中國(guó)人民銀行山西省分行、國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)。

　　財(cái)聯(lián)社記者注意到，山西省也明確對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制的具體部署做了說(shuō)明——原則上每季度組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，因工作需要也可臨時(shí)召開(kāi)。專(zhuān)題會(huì)議內(nèi)容包括但不僅限于：會(huì)商研判房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，通報(bào)各設(shè)區(qū)城市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))房地產(chǎn)項(xiàng)目融資情況，研究解決各設(shè)區(qū)城市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行中遇到的共性問(wèn)題，提出推進(jìn)國(guó)家房地產(chǎn)融資政策落地落實(shí)的建議意見(jiàn)，視情況提醒、約談工作進(jìn)度落后的設(shè)區(qū)城市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))。同時(shí)，及時(shí)監(jiān)測(cè)各設(shè)區(qū)城市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況，按季度匯總報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、抄送金融監(jiān)管總局。

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